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二中二内部资料关于印发《广安市2019年统计工作要点》的通知
    【来源:办公室】【时间:2019-05-28 18:56:12】   浏览量:

      各区市县统计局,广安市经开区商务统计局,枣山物流园区经济发展投资促进局,协兴生态旅游园区经济发展和旅游局,华蓥山旅游文化景区经济发展局,市局各科室(支队、中心、队): 

  现将《广安市2019年统计工作要点》印发你们,请结合实际,认真研究,遵照执行。 

  二中二内部资料  

  2019年3月1日 
 
  广安市2019年统计工作要点
 
  2019年全市统计工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神、省委十一届三次四次全会、市委五届六次七次全会和全国全省统计工作会议精神,抢抓全省统计改革全领域试点机遇,突出“六个坚持”,在深化统计改革、提高统计数据真实性上下功夫,在提升服务水平、助推高质量发展上作文章,切实为建设美丽繁荣和谐广安提供强有力的统计保障。

  一、坚持政治引领,加强机关党的建设

  坚持把党的政治建设摆在首要位置,以开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”活动为契机,着力锻造一支思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实的高素质干部队伍。 

  (一)把政治建设摆在首要位置。提高政治站位,增强政治自觉,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。站稳政治立场,把准政治方向,切实把“两个坚决维护”这个根本政治要求贯彻落实到机关党的建设和业务工作各个方面,确保中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣地落实。 

  (二)落实党建工作责任。将党的建设工作放在统计工作首位,全面落实党建工作职责,将党建工作目标分解落实到党组成员、支委成员和各党小组,落实责任人和监督人,实行挂图作战和挂号销号。 

  (三)全面落实意识形态工作责任制。严格执行《中共二中二内部资料党组意识形态工作责任制实施办法》,局党组每年至少2次专题研究意识形态工作,每半年向上级党组织专题汇报1次意识形态领域的情况,并将其纳入民主生活会和述职报告的重要内容。 

  (四)加强党风廉政建设。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中。严格执行中央八项规定、省委省政府十项和市委市政府十一项规定及其实施细则,层层签订责任清单,压紧压实责任。强化人、财、物、数监管,深入开展廉洁建设和反腐败斗争,切实加强党内监督,严格执纪问责,奋力打造廉洁统计。坚持问题导向,认真自查自纠,扎实开展形式主义、官僚主义集中整治,赌博敛财、带病提拔、利用地方土特产资源谋取私利整治等活动。 

  (五)抓好党组中心组带支部、带党员学习。以新时代讲习所为载体,深入学习党的十九大、省委十一届三次四次、市委五届六次七次全会精神,每季度开展不少于1次,结合领导讲党课一并进行。 

  (六)加强机关支部建设。巩固“五好党支部”创建成果,把机关支部建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的战斗堡垒。实行党员积分管理,按月公示党员积分情况,纳入民主评议党员和评先选优。严格落实“三会一课”、组织生活、主题党日等制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全年召开支委会、党小组会不少于12次、党员大会不少于4次,开展主题党日活动不少于12次,党员每人上党课1次以上。探索创建“实事求是淬党性统计发展我争先”统计党建品牌,促进党建与业务工作高度融合。扎实开展机关党组织和党员“双报到”服务项目认领工作。 

  (七)建强干部队伍。加强党务干部培训,建设一支“讲政治、重公道、业务精、作风好”的党务干部队伍。大力推行AB岗制度和多岗轮训锻炼机制,配齐配强科室负责人,加强后备干部队伍建设,加大对年轻干部培养使用力度。通过“考、选、调、引、聘、挂”等方式充实工作人员。加大统计干部培训力度,“走出去”与“请进来”相结合,积极参加上级部门举办的培训班,邀请专家到局授课。 

  (八)振兴统计文化。办好第七届广安统计系统运动会,积极参加市直机关运动会。推动党带群团工作,工会、团委、妇委会各开展活动不少于2次。选准文化建设载体,完善文化建设阵地,打造文化建设氛围,提炼统计文化精神,以精神来凝聚共识、武装头脑。 

  二、坚持改革创新,推动统计全域改革 

  抢抓GDP统一核算改革试点开启之年机遇,以“讲政治、促改革”为主题,按照省统计局要求,全力推动“全域统计改革”各项工作落实落地。 

  (一)全力实施“三大”改革。按照省上方案要求,结合广安实际出台实施方案,全力推进地区生产总值统一核算改革、自然资源资产负债表编制和地方资产负债表编制工作。 

  (二)做好全省统计全领域改革准备工作。按照《四川省统计改革全领域试点实施方案》要求,紧扣统计改革全领域试点的基本原则、工作目标、主要任务和重点项目,做好广安统计全领域改革前期准备工作。 

  (三)研究建立高质量发展评价指标体系。围绕市委“1234”工作思路和“341”现代工业产业体系,结合广安经济发展呈现的新动能、新业态,深刻领会高质量发展的科学内涵,找准可采集、可量化、可比较的主要经济指标,积极探索优化经济社会发展评价指标体系,构建高质量发展评价指标体系基本框架,创新评价领域,确保指标体系更侧重反映广安经济社会发展的“质”与“效”。 

  三、坚持源头治理,抓实四次经济普查 

  高度重视经济普查工作,切实解决普查中的人力、物力和财力困难以及职能部门相互协作配合问题,加强源头治理,扎实推进第四次全国经济普查各阶段工作。 

  (一)做实台账草表。加强与经信、商务、住建、市场监管、税务部门的协作,以普查对象为主体,做实经济普查台账和草表,解决绝大多数“四下”企业会计核算资料不健全、不规范,不能准确取数的问题,确保源头数据真实可信,切实为普查表填报提供坚实支撑。 

  (二)高质量完成登记。及时组织乡镇(街道)“两员”,用好依托统计系统、行业主管部门、机关企事业单位会计和统计人员等“熟手”组建的专业化队伍,深入每一家单位,查实每一个指标,按时完成现场登记任务,做到单位真实、指标完整、数据准确。 

  (三)实施质量检查。根据《第四次全国经济普查方案》《第四次全国经济普查数据检查工作方案》要求,5月底前省、市、县三级同步完成经济普查登记质量检查工作,准确评估普查数据质量。普查单位错报率必须低于5‰,主要经济指标错报率必须低于10‰。 

  (四)启动资料开发。积极利用经济普查资料,建立部门行政登记资料共享机制,探索应用社会综合治理管理网格,加强基本单位名录库常态化维护和一套表单位的监管,适时建立统一规范的统计地理信息系统。加强与部门和研究单位合作,深入挖掘普查信息价值,提高普查数据使用效率。 

  (五)落实“两员”补贴。主动加强与党委政府的协调沟通,积极争取财政部门的支持,全面落实“两员”补贴,确保普查工作顺利推进。 

  (六)全力做好第七次全国人口普查前期准备工作。 

  四、坚持依法治统,严格数据质量管控 

  认真贯彻落实中、省《关于深化统计管理体制改革提高数据真实性的意见》精神,坚持依法统计、依法治统,不断提升统计数据质量管控能力,确保统计数据质量真实可信,坚决维护政府统计权威。 

  (一)落实数据质量监管责任。牢固树立“齐抓共管、党政同责”理念,进一步夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,继续签订统计数据质量管理责任书,层层将统计数据质量监管责任细化分解落实到位。 

  (二)夯实基层基础。一是加强联网直报单位统计规范化建设,凝聚行业主管部门工作合力,从“组织建设、原始记录、统计台帐、统计报表、统计分析、管理制度、统计信息化、法制建设”八个方面着力,切实做到有统计机构、有统计人员、有统计经费、有统计设备,财务资料完整,数据真实可靠,联网直报及时准确。二是重点解决好县级统计机构设置不全、人手紧张等问题,积极争创全省县级统计机构规范化建设示范单位,加大对园区统计部门规范化建设的制度力度,大幅提升园区统计工作质量。三是持续巩固乡镇统计规范化建设成果,加大对偏远山区等落后地区的帮扶力度,确保全市所有乡镇实现“八有”“八规范”目标。四是严格执行“四上”单位和投资项目入库申报要求,扎实做好“四上”单位、房地产企业和投资项目入库申报工作,严禁编造虚假申报资料,坚决杜绝不达标的企业或投资项目纳入申报,切实提高入库申报通过率。五是理顺政府综合统计和部门统计的关系,加强对部门统计工作的指导、监督与管理,确保部门统计工作有分管领导、有工作人员。 

  (三)完善“三管三查”工作机制。积极探索推行统计质量管理、统计年审管束、统计入库管控制度,切实提高统计数据质量,防范统计风险。进一步完善统计核查、统计稽查、执法检查相互协作的工作机制,建立健全发现统计违纪违法行为的制度机制,出台信访举报核查、统计专业抽查、联网直报平台巡查、常规数据异动巡查工作制度,提高统计“三查”工作实效。 

  (四)扎实开展统计督察工作。认真贯彻落实《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》,主动作为,适时在全市范围内开展统计督察工作,全面掌握各地贯彻执行党中央、国务院统计工作的决策部署和要求以及发现统计违纪违法问题和处理情况,切实增强应对接受中省督察的主动性。 

  (五)严查统计违纪违法行为。坚持“防范和惩治并重、惩戒与教育并进”原则,注重关口前移,将法纪教育挺在前面,大力推进统计法制进党校,广泛开展统计法律法规宣传。同时,进一步加大对统计造假、弄虚作假等统计违法行为的惩处力度,依法追究相关责任人员责任。 

  五、坚持高效服务,提升预测预警水平 

  牢固树立先机意识,找准统计服务的切入点和突破口,深入开展调查研究,全力提升统计监测和预警分析能力。 

  (一)服务党委政府决策。紧盯经济发展和民生诉求的热点、重点和难点,围绕市委“1234”工作思路、构建“341”现代工业产业体系、川渝合作示范城市建设、嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设等重点工作,深入开展调查研究,及时收集第一手资料,切实为党委政府决策提供依据,全年撰写经济分析及调研报告不少于40篇。 

  (二)服务社会公众。牢固树立经济社会发展到哪里,统计服务就延伸到哪里的工作理念,加快开放型统计建设,充分利用“广安统计”微信公众号、政府门户网站等载体,及时发布、解读统计数据,最大限度满足社会各界的统计需求。办好“统计开放日”活动,开好经济形势新闻发布会,加强统计舆情应对。 

  (三)服务重点工作。围绕乡村振兴、脱贫攻坚、社会民生等重点工作,有针对性开展社情民意调查,客观真实反映重点工作实施效果以及存在的问题,切实为全市重点工作推进提供统计服务保障。 

  六、坚持问题导向,实施负面清单管理 

  统筹设置评价指标和责任系数,对市、县统计数据质量管理、统计业务开展、工作执行力等情况实行负面清单管理。建立以目标倒逼进度、责任倒逼岗位、督查倒逼落实、评价倒逼动力的新机制,形成全方位、全过程、全覆盖的倒逼警示评价体系,奖勤罚懒,提升全市统计数据质量和系统战斗力。同时,努力适应统计工作新形势新要求,继续做好脱贫攻坚、政务管理、人事管理、财务管理、组织网宣、后勤保障、综治维稳、档案保密、创文创卫等工作。

责任编辑:袁浩然
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